Топливно-энергетический комплекс не только выполняет инфраструктурную функцию, но и является главной частью национальной экономики, так как обеспечивает огромную часть доходов страны – 2/3 экспортных доходов, более 40% налоговых доходов бюджета и около 30% валового внутреннего продукта. Именно поэтому перспективам развития этого комплекса уделялось наибольшее внимание.
Российскую Федерацию всегда считали одним из лидирующих энергетических государств мира. В мировом производстве топлива и энергии на ее долю приходится 23% добываемого газа, около 10% нефти, почти 6% угля и 6% электроэнергии.
В России роль топливно-энергетического комплекса особенно велика по ряду причин. Огромный ресурсный потенциал: страна располагает 1,7% населения и 13% территории мира, она имеет 12–13% прогнозных топливно-энергетических ресурсов, в том числе более 12% разведанных запасов нефти, более 30% запасов газа, более 11% разведанных запасов угля.
Важное место ТЭК обосновывается климатическими условиями, при которых обеспечение энергоресурсами экономики и населения страны является жизненно-важным фактором существования целых регионов.