В июле 1991 года в Москве в ходе встречи на высшем уровне президентов СССР и США М.Горбачева и Дж. Буша был подписан Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений СССР и США (Договор СНВ-1) на 15 лет, который вступил в силу 5 декабря 1994 года. Договор устанавливал для сторон равные лимиты на количество боезарядов и средств их доставки, а также лимиты на забрасываемый вес баллистических ракет. Под контроль СНВ-1 попадали: межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) наземного базирования и их пусковые установки (ПУ), баллистические ракеты подводных лодок (БРПЛ) и их пусковые установки, тяжелые бомбардировщики (ТБ). Каждая из сторон должна была сократить их общее число до 1,6 тысячи единиц. Предельное количество ядерных боезарядов - 6 тысяч. Суммарный забрасываемый вес БР - не более 3,6 тысячи тонн. Стороны также обязались не разрабатывать новые типы тяжелых МБР и БРПЛ и ракеты с количеством боеголовок более 10, вводили ограничения на новые виды стратегических наступательных вооружений. После распада СССР в мае 1992 года в Лиссабоне Россия, Белоруссия, Казахстан, Украина и США подписали протокол к договору СНВ-1. Протоколом установлено подключение Белоруссии, Казахстана и Украины к договору по СНВ и присоединение их к договору о нераспространении ядерного оружия. Следующий Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений был подписан Дж.Бушем и Б.Ельциным в январе 1993. Договор предусматривал сокращение к январю 2003 года числа ядерных боеголовок у России и США до 3500 единиц Договор также запрещал использование баллистических ракет с разделяющимися головными частями. Хотя он был ратифицирован парламентами обоих государств, он так и не вступил в силу. После выхода США из договора по ПРО в июне 2002 года, российская сторона заявила о прекращении обязательств по договору СНВ-2. Он был заменён договором о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП), подписанным в мае 2002. В соответствии с казахстанско-американским межправительственным соглашением в 90-е годы из Державинска вывезли баллистические ракеты «Сатана». Самую мощную на планете Державинскую ядерную базу ликвидировали в кратчайшие сроки: взорвали шахтные пусковые установки, уничтожили склады ядерного оружия и заправочные комплексы. Вспомним немного историю создания ракеты. Межконтинентальные баллистические жидкостные ракеты стационарного базирования PC-16, PC-18 и РС-20 разрабатывались с разделяющимися головными частями (РГЧ). Их создание в СССР в 70-х годах проводилось как ответная мера на резкое увеличение числа боевых блоков в группировках МБР и БРПЛ США. Ракеты PC-16 и PC-20 и соответствующие комплексы были созданы кооперацией исполнителей, возглавляемой Днепропетровским КБ под руководством В.Ф. Уткина (возглавил КБ после смерти М.К.Янгеля). Головной организацией, разрабатывавшей ракету PC-18 и комплекс с этой МБР, было КБ под руководством В.Н.Челомея. После принятия на вооружение МБР PC-16, PC-18 и PC-20 их число в группировке РВСН быстро росло. В 1991 оно составляло: 47 - для PC-16, 300 - для PC-18 и 308 - для PC-20. Эти ракеты на боевом дежурстве имели более 5000 боевых блоков, т.е. более 75% от общего числа боевых блоков в группировке МБР бывшего СССР. Тяжелая ракета третьего поколения Р-36М (код СНВ- РС-20А), спроектированная Днепропетровским КБ, была поставлена на боевое дежурство в ноябре 1975 года. Эта двухступенчатая ракета, помещенная в транспортно-пусковой контейнер, устанавливалась в шахтную пусковую установку повышенной защищенности. После проведения заправочных операций она могла находиться в заправленном состоянии длительное время. Подготовка к старту и пуск осуществлялись автоматически после получения системой управления пусковой команды. Наиболее важные параметры ракеты находились под постоянным контролем, что повышало надежность выполнения боевой задачи. На вооружении эта ракета простояла до середины 80-х годов, пока не была заменена ракетой Р-36МУ (РС-20Б), которая была ее модификацией. В августе 1988 года была принята на вооружение модернизированная ракета с повышенными тактико-техническими характеристиками и менее сложной эксплуатацией. Ракетный комплекс четвертого поколения Р-36М2 «Воевода» (код СНВ- РС-20В) с многоцелевой межконтинентальной ракетой тяжелого класса 15А18М предназначен для поражения всех видов целей, защищенных современными средствами ПРО, в любых условиях боевого применения, в том числе при многократном ядерном воздействии по позиционному району. Его применение позволяет реализовать стратегию гарантированного ответного удара. Как проходили процессы массового уничтожения стратегических ядерных сил рассмотрим на примере Карталинской 59 дивизии РВСН. В мае 2002 там была снята с боевого дежурства последняя из шести дислоцированных на Южном Урале в шахтах подземного базирования самая мощная межконтинентальная баллистическая ракета в мире РС-20, по классификации НАТО - SS-18 «Satan». Ракета «Сатана» превосходит любые другие существующие сейчас ракетные системы. Ее вес более 210 тонн, который определяет полезную нагрузку ракеты – 8.8 тонны. Мощность каждой из 10 боеголовок «Сатаны» составляет от 0,1 до 0,15 мегатонны, она снабжена мощнейшей системой для прорыва противоракетной обороны. РС-20 несет еще и ложные головные части, которые выбрасывают дипольные отражатели, отвлекающие противника от боеголовок. Таким образом, определить, где боеголовка, а где ложные головные части практически невозможно и навстречу каждой «Сатане» американцы должны выпустить не один десяток антиракет. Но даже и в этом случае часть боеголовок все равно прорывается к цели. Именно поэтому американские представители на переговорах по сокращению стратегических наступательных вооружений добивались запрета на модернизацию «тяжелых» ракет и их полного сокращения. ЗАТО «Солнечный» (Карталы-6, Локомотивный - у поселка было много названий) был образован в сентябре 1963 года. Здесь жили гражданские и военные специалисты, связанные с 59 дивизией РВСН. Обеспечение - самое лучшее: современное медицинское оборудование, качественная одежда и дефицитные продукты. Дивизия была сформирована в феврале 1965 года. Её расформирование произошло в рамках договора между Россией и США о сокращении стратегических вооружений. В конце июля 2005 года была взорвана последняя шахтная пусковая установка межконтинентальной баллистической ракеты РС-20. Радиус этой шахты – около шести метров, и со всем оборудованием она стоит более миллиона долларов. Шахтная установка способна защитить ракету от прямого попадания тактической ракеты, бомбардировки и даже от прямого ядерного удара! Попадания ракеты с ядерным зарядом в радиусе 15 метров от крышки шахты недостаточно, чтобы вывести «Сатану» из строя. Американцы до сих пор смотрят с удивлением на пусковые установки семидесятых годов. С каким наслаждением и чувством превосходства они присутствовали на взрыве этих шахт. Ранее закрытый военный городок с населением до 10000 человек в 2004 году лишён статуса закрытого, и переведён в статус округов города. Как теперь живут все эти люди, отдавшие немалую часть своей жизни службе Родине? В покинутые военными дома заселились некоторые местные жители из деревень, на остальных объектах царит разрушение, все более-менее ценное растащено, здания разбираются на стройматериалы. Часть ВВС - в ней базировались вертолёты поддержки Ми-24 и Ми-8. Помимо стандартного электрозабора, имелся ряд систем предупреждения о приближении за 2 км, при реальной угрозе объекту должны были прилетать 3 вертолета Ми-24. Население и военные жили в единой отлаженной системе. Во время учений по антитеррору все местное население участвовало в поимке условных диверсантов, было четко отработано взаимодействие с МВД, ФСБ. У дивизии имелись все силы, средства и возможности для недопущения любого теракта на ракетной шахте. Ядерный щит страны теперь похож на заброшенный пустырь. Все, что не успели вывезти, оставили на территории части. На секретном полигоне – воронки от взрывов, покореженный металл и бочки из-под топлива. Именно здесь раньше находились ракеты, которых американцы боялись, как дьявола. Об этом свидетельствует следующий исторический факт. Во время визита во Владивосток президент США Джеральд Форд просил генерального секретаря ЦК КПСС Леонида Ильича Брежнева снять с боевого дежурства хотя бы одну РС-20 для поддержания его авторитета. Брежнев, посоветовавшись с разработчиками ракеты и военными, отказал. Тогда руководство страны прислушивалось к мнению специалистов, а во время уничтожения ядерного потенциала создателей уникального вооружения даже не пригласили на переговоры. Договор между Россией и Соединёнными Штатами относительно дальнейшего сокращения стратегических ядерных вооружений был подписан президентами Д.Медведевым и Б.Обамой в апреле 2010 года в Праге и вступил в силу 5 февраля 2011 года. Договор рассчитан на 10 лет с возможной пролонгацией по взаимной договорённости сторон на 5 лет. Договором предусмотрено сокращение ядерных боезарядов до 1550 единиц, межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и тяжёлых бомбардировщиков - до 700 единиц. Договор сменил истёкший в декабре 2009 года СНВ-1. В соответствии с положениями документа, стороны предоставили друг другу данные о стратегических наступательных вооружениях, в том числе и географические координаты шахтных пусковых установок МБР. Стороны обмениваются данными о состоянии своих стратегических наступательных вооружениях 1 марта и 1 сентября каждого года. По Договору СНВ-3 реально уничтожает свои ракеты только Россия. США не взрывают шахты, не сокращают полки, почти все подлежащее под сокращение ядерное оружие американцы складируют. Ядерные боезаряды американских вооруженных сил базируются в основном на стратегических бомбардировщиках и на атомных подводных лодках. Когда речь зайдет о национальных интересах, американцы будут готовы быстро вернуть со складов ранее снятые по договору ядерные заряды. А Россия не будет иметь возможности вернуться к нынешнему состоянию своих ядерных сил: тяжелые ракеты распилены на металлолом, шахты взорваны и залиты цементом, денег на постройку новых ядерных носителей нет. Особым вниманием американцев до сих пор пользуются самые мощные российские ракеты РС-20, из 308 единиц их осталось менее 60. Эти ракеты могут оставаться на боевом дежурстве ещё 10-15 лет. Однако, как заявили американцы, все эти ракеты будут уничтожены в течение ближайших трех лет, а их шахты взорваны. Существует несколько способов ликвидации ракет. Один из них - подрыв, выведение (после частичного демонтажа) из строя пусковых установок. Второй способ - полный демонтаж с последующим уничтожением. Третий - старт ракеты без боевой части (можно было использовать ракеты для запуска спутников, но и этого сделано не было). Когда сокращали ракетные полки в Ясном, где расположена 13-я Краснознамённая ракетная дивизия, американцы устроили в Оренбургскую область настоящее паломничество. В начале 90-х в дивизии сокращено 2 ракетных полка, в течение 2004 года снят с боевого дежурства и расформирован еще один ракетный полк. Первые же пуски ракет повергли американцев в сильнейший шок: все ракеты выполнили задание, ни одна не ушла с курса. А это - главный показатель силы и качества ракеты. Тем не менее, разоружение России на американские деньги продолжается. Так было и в 90-е годы, когда за счет американских налогоплательщиков утилизировались далеко не самые устаревшие стратегические атомные подводные лодки, новейшие танки и другое вооружение и военная техника. В состав РВСН России на сегодняшний день входят три ракетных армии: 27-я гвардейскоя ракетная армия (штаб расположен в г. Владимир), 31-я ракетная армия (Оренбург), 33-я гвардейская ракетная армия (Омск). 53-я paкетная армия (Чита) была расформирована в конце 2002 г. Планируется также, что в течение ближайших нескольких лет будет расформирована 31-я ракетная армия (Оренбург). На конец 2011 года в составе Ракетных войск стратегического назначения находился 381 ракетный комплекс, способный нести 1277 ядерных боезарядов. В настоящее время на вооружении РВСН находятся: 58 тяжёлых ракет Р-36МУТТХ и Р-36М2 (SS-18, «Satan»), 70 ракет УР-100Н УТТХ (SS-19), 171 подвижных грунтовых комплексов РТ-2ПМ «Тополь» (SS-25), 52 комплексов РТ-2ПМ2 «Тополь-М» шахтного базирования (SS-27), 18 мобильных комплексов РТ-2ПМ2 «Тополь-М» (SS-27) и 15 мобильных комплексов РС-24 «Ярс». По данным на 18 января 2012 года, Россия располагала уже 384 развернутым ракетным носителем, способным доставить 1286 боезарядов. Согласно сведениям американского внешнеполитического ведомства у США на 30 процентов больше стратегических межконтинентальных ракет и ядерных боеголовок, чем у России. В настоящее время США располагают 882 развернутыми стратегическими носителями: межконтинентальными баллистическими ракетами, баллистическими ракетами подводных лодок и тяжелыми бомбардировщиками. Россия располагает 521 таким носителем. В целом, если считать развернутые носители и носители, не стоящие на боевом дежурстве, то их число на вооружении США составляет 1124 единицы, а России - 865. Кроме того, на развернутых стратегических носителях США стоят 1800 боеголовок. Для России этот же показатель составляет 1537 единиц. В Договоре о СНВ-3 есть два определяющих параметра: это квота на число носителей (700 оперативно развернутых ракет и 100 еще на складах) и количество ядерных боеголовок (1550), которые могут быть на них развернуты. Уже сейчас, а не через 7 лет, как предписано договором, мы не имеем такого количества ракет. Проблему не решает и производство твердотопливных ракет "Тополь-М" и "Ярс" - на них стоит 1-3 боеголовки. У нас нет в достаточном количестве новых подводных лодок проекта 955 "Борей" с межконтинентальной баллистической ракетой "Булава", которая, кстати, до сих пор не принята на вооружение ВМФ. Нанести ответный ядерный удар способны лодки, находящиеся в автономном плавании, а не те, которые у нас на базах. Склады ракет - это легкие мишени для любого "Томагавка". В последнее время разгораются жаркие споры по поводу того, какие ракеты должны составлять основу стратегических ядерных сил России: жидкостные или твердотопливные. У каждого из этих мнений есть сторонники и противники, положительные и отрицательные моменты. Но нельзя же, ради отстаивания интересов одних, разрушать безвозвратно все наработки и достижения других. Разумнее, наверное, было бы сохранять на вооружении отлично зарекомендовавшие себя ракетные комплексы и, с учетом изменяющейся внешнеполитической обстановки, развивать то или иное направление в ракетостроении. Если сегодня строить только твердотопливные ракеты, несущие на себе 1-3 ядерных блока, то к 2020 году Россия физически не выполнит квоту в 1,5 тыс. боеголовок. По мнению почетного генерального директора, почетного генерального конструктора ОАО "ВПК "НПО Машиностроения" Герберта Ефремова, стоимость одной тяжелой жидкотопливной ракеты незначительно превосходит, например, твердотопливную РС-24 "Ярс". Кроме того, необходимо сохранять шахты снимаемых с вооружения ракет РС-20. С этих же ракет нужно взять две первые ступени, которые не определяют боевых свойств ракеты. Они определяют только энергетику во время запуска, влияют на выведение полезной нагрузки. Тогда работы будет меньше, а экономия средств - огромная. И не потребуется большое количество испытательных пусков, как это происходило с «Булавой». В этой ситуации надо будет отработать в 10-12 пусках только то новое, что будет исключительно российским, - новые блоки разведения боевых зарядов и новую систему управления. Можно сохранять от снимаемых с вооружения ракет РС-20 их транспортно-пусковые контейнеры. Они вечные. Можно сохранить и стартовые аккумуляторы, заменив в них твердое топливо после истечения гарантийных сроков его эксплуатации. Можно просто перебрать для повторного использования большую часть двигателей первой ступени. В них нужно заменить всего несколько прокладок и эти ракеты могут служить еще 25-30 лет. Напомним, что технологическая оснастка для ступеней ракеты сохранилась на украинском КБ «Южный машиностроительный завод», где производилась эта ракета. Сегодня Министерство обороны России готово начать финансирование работ по созданию новой тяжелой жидкостной стратегической ракеты, которая заменит стоящие на вооружении более 30 лет комплексы РС-20 "Сатана" и РС-18 "Стилет". Одновременно продолжается и разработка новой твердотопливной баллистической ракеты, которая придет на смену «Ярсам» и «Тополям». Она поступит на вооружение в 2015 году. Эта ракета разрабатывается с учетом технологического задела, который приобретен при создании ракетного комплекса «Ярс». Разрабатывается стационарный и мобильный вариант нового комплекса. Очередного технологического чуда советской эпохи - боевого железнодорожного ракетного комплекса, известного на Западе как «Скальпель», а в России именуемого «Молодец» - Россия лишилась в период с 2003 по 2007 годы. В июне 2003 г. в Брянске пустили под нож первый поезд стратегического назначения. Спустя еще два года последний БЖРК Костромской ракетной дивизии снимается с боевого дежурства и после годового пребывания на базе хранения отправляется на утилизацию. Создание комплекса начиналось с конструирования новой баллистической твердотопливной ракеты. С этой задачей отлично справились два выдающихся советских конструктора, братья Владимир Федорович и Алексей Федорович Уткины. Новая ракета получила обозначение РТ-23 УТТХ и бодрое имя «Молодец» (по реестру НАТО - SS-24 mod.3 Scalpel). Комплекс был способен, не обнаруживая себя, преодолевать более 1000 км в сутки и запускать ракеты из любой точки маршрута. Первый ракетный полк в составе трех пусковых установок встал на боевое дежурство в 1987 г. К 1999 г. были развернуты три ракетные дивизии по четыре полка в каждой, то есть 36 пусковых установок. За всю историю эксплуатации БЖРК ракета РТ-23УТТХ стартовала только один раз. Выпущенная из Костромской области, она поразила цель на Камчатке. Американцы отследить координаты комплекса ни до пуска ракеты, ни после него так и не смогли. БЖРК в РВСН составляли основу группировки ответного удара, поскольку обладали повышенной живучестью и с большой вероятностью могли уцелеть после нанесения противником первого удара. Американцы боялись его больше, чем «Сатаны»: это был реальный фактор неминуемого возмездия. Разветвленность железнодорожной сети страны обеспечивала исключительную скрытность БЖРК. На слежение за передвижением одного БЖРК США тратили больше денег, чем братья Уткины на его создание. США, когда планировали создать свой железнодорожный ракетный комплекс, провели специальные исследования. Оказалось, что при рассредоточении 25 составов на участке железной дороги в 120 тыс. км (это намного меньше главного пути российских железных дорог) вероятность поражения БЖРК составляла всего 10% при использовании 150 МБР типа российской «Сатаны». Согласно договору СНВ-2, Россия сняла с вооружения все ракеты РТ-23УТТХ. Для утилизации БЖРК на Брянском ремонтном заводе РВСН была смонтирована специальная «разделочная» линия. Россия слишком расточительно сокращала свой ракетно-ядерный потенциал, и именно это используют сегодня США, создавая систему ПРО непосредственно у наших границ. Система ПРО однозначно нацелена на нейтрализацию ядерного потенциала России.

Президент РФ Дмитрий Медведев в ноябре 2011 года в своем телеобращении огласил комплекс военно-технических мер, которыми Россия ответит на развертывание системы ПРО в Европе: будет усилено прикрытие объектов стратегических ядерных сил; баллистические ракеты будут оснащаться перспективными комплексами преодоления ПРО и новыми высокоэффективными боевыми блоками; на западе и на юге страны могут быть развернуты современные ударные системы вооружений, обеспечивающие поражение объектов ЕвроПРО. И неужели сегодняшним руководителям страны были непонятны намерения наших «друзей» по НАТО как можно быстрее и больше ослабить ядерную мощь России? Почему не прислушались к голосу разума и здравого смысла? Ведь совершенно очевидно, что сохранять свои международные позиции и отстаивать национальные интересы в полной мере способно лишь сильное государство, надежно защищенное от всяких посягательств на национальный суверенитет. И во имя чего нужно уничтожать то, что создавалось предыдущими поколениями и что служило гарантом независимости в самом широком смысле этого слова? Возможно, когда-то мы и узнаем ответы на эти вопросы.