22 февраля в Москве в Государственной Думе фракция КПРФ провела круглый стол на тему: «Совершенствование законодательства Российской Федерации в связи с изменением условий развития экономики России в рамках, предусмотренных договором с ВТО». Мероприятие проводилось в малом зале Государственной Думы. Свыше 360 участников: депутаты различных уровней, представители Правительства РФ, ученые, представители общественных организаций и журналисты.
Запад дождался окончательной деградации аграрного и промышленного потенциала России
Открывая заседание круглого стола, ведущий, Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, академик РАСХН
В.И.Кашин, подчеркнул, что вопрос о вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО) решался в течение 17 лет. Одна из причин столь продолжительного раунда переговоров, по мнению некоторых экспертов, заключается в том, что будущие партнеры по ВТО, прежде всего США и другие ведущие страны Запада, выжидали того момента, когда экономика России и, прежде всего ее промышленный и аграрный потенциал, окончательно деградируют. Сегодня это как раз и произошло.
Нынешнее состояние основных отраслей экономики России не позволяет им конкурировать с западными корпорациями, остатки промышленности фактически не выпускают товаров, которые востребованы на мировом рынке, а ее основные фонды изношены на 70-80%. Внутренний рынок также оголен - большинство промышленных товаров и продуктов питания завозится из-за рубежа, и его окончательный захват - главная цель западных партнеров - стала вполне реальной и легко достижимой. Спустя 17 лет непрекращающихся разговоров о «скором вступления» России в ВТО, не подкреплённых абсолютно никакими научно обоснованными расчётами относительно целесообразности данного шага, в самый неподходящий момент этот шаг осуществляется, что напоминает приобретение билета на некий экономический «Титаник».
Правительственные лоббисты вступления России в ВТО, несмотря на всю очевидность развала российской экономики, продолжают обосновывать необходимость присоединения к ВТО появляющейся, по их мнению, возможностью «доступа на мировые рынки российских товаров и услуг». Однако, при этом не называют, а какие это российские товары, которые востребованы мировым рынком.
Приводится ими и много других аргументов в пользу членства в ВТО, как правило, весьма спорных. Например, что членство обеспечит возможность использования механизма разрешения споров по защите национальных интересов и устранения дискриминации, позволит реализовать текущие и стратегические торгово-экономические интересы, гарантирует рост иностранных инвестиций и облегчит технологическую модернизацию экономики, позволит предприятиям России вписаться в мировые технологические цепочки. Повышение конкуренции на внутреннем рынке заставит бизнес больше вкладывать в развитие и переоборудование производства для повышения конкурентоспособности своей продукции. Увеличение объема импорта новой техники и технологий обеспечит приток этих технологий в российскую экономику. В силу появления прозрачных и понятных правил игры снизиться коррупция.
Правительство рассчитывает на рост доходов государства за счет увеличения торгового оборота, на снижение безработицы за счет роста экспорта и повышение эффективности внешнеэкономической деятельности.
К чему приведет тайная дипломатия российских правителей?
Чиновники обещают, что и население страны в целом выиграет от членства в ВТО. Дескать, повысится качество жизни граждан и понизится ее стоимость за счет выхода на рынок большого ассортимента более конкурентоспособных товаров и услуг с более низкими ценами и с более высоким качеством и т.д.
Содержание требований к РФ сделали переговоры по присоединению страны к ВТО тайными. Ни население, ни руководители большинства предприятий, ни даже депутаты парламента досконально не знают, на что дало согласие правительство. Тайная дипломатия не была бы необходима при очевидности выигрышей для экономического развития страны. Дело здесь в том, что, как следует из заключений большинства экспертов, вступление России в ВТО не только закрепит периферийный - сырьевой характер российской экономики, но также нанесет тяжелейший удар по всему национальному производству.
Унифицированных правил приема в ВТО нет. Каждая страна выговаривала для себя условия и преференции. Какие же условия «выторговали» для России ее переговорщики?
Россия в рамках присоединения к ВТО взяла на себя обязательство по итогам переходного периода снизить средневзвешенную ставку импортного тарифа на товары до 7,8% с 10% в 2011 году.
Предусматривается полностью ликвидировать таможенные сборы за ввоз компьютеров и элементную базу, а также различное технологическое и научное оборудование. Пошлины сократятся и для лекарств. Внутренние цены на энергоносители будут приведены к уровню мировых цен.
Доля иностранного капитала в совокупном капитале страховых компаний может составить более 45%. Доля иностранного участия в уставном капитале российских банков может достигнуть 50 %, а в уставном капитале операторов рынка ценных бумаг - до 75 %.
Средний сельскохозяйственный тариф будет снижен до 10,8% с нынешних 13,2%, средневзвешенная импортная пошлина на промышленные товары - с 9,5% до 7,3%.
Часть импортных тарифов - более трети - будет снижена с момента присоединения, еще четверть - спустя три года после него. Самый длительный переходный период - от 4 до 8 лет - установлен для мяса домашней птицы, автомобилей, вертолетов и самолетов.
Для говядины импортная пошлина внутри квоты составит 15%, вне квоты - 55%, для свинины - 0% и 65%, для мяса птицы - 25% и 80%.
Что касается отечественного сельского хозяйства, то Россия в рамках присоединения к ВТО взяла на себя обязательство за несколько лет вдвое снизить общий размер субсидий сельскохозяйственным предприятиям. Объем поддержки АПК в 2012 г. будет в пределах 9 млрд. долларов, к 2018 году этот показатель сократится до 4,4 млрд.
Кроме того, во избежание излишней концентрации господдержки на определенных видах сельхозпродукции, Россия обязуется до 2018 года направлять на эти цели не более 30% от общей суммы субсидий.
Экспортных субсидий российские сельхозпредприятия получать не будут. Кроме того, после вступления России в ВТО будут отменены льготы по НДС для отдельных категорий продукции.
Россия в рамках присоединения к ВТО согласилась на ограничение экспортных пошлин по более чем 700 товарным позициям. Ограничения, в частности, коснутся некоторых продуктов рыбной промышленности, минеральных топлив и масел, кожевенной отрасли, древесины, целлюлозы и цветных металлов...
Т.е. после присоединения РФ к ВТО регулирующие возможности государства, и без того куцые, должны будут существенно уменьшиться.
У России нет никаких стимулов экономического характера для вступления в ВТО. Во-первых, в наследство от СССР ей достались «некоторые благоприятные условия» для осуществления внешней торговли. Россия пользуется режимом наибольшего благоприятствования в торговле практически со всеми основными партнерами, входящими в ВТО.
Во-вторых, структура текущего российского экспорта весьма специфична. Основная экспортная статья - сырье, топливно-энергетические товары, оружие, - и она не является предметом регулирования ВТО, на неё не распространяются какие-либо ограничения, рестрикции со стороны ВТО.
Поэтому, вообще говоря, логика поспешности присоединения к ВТО не понятна. Вступление России в эту организацию реально грозит окончательно потерять экономическую безопасность страны и, соответственно, ее политическую независимость.
Печальный опыт других стран – членов ВТО
Как показывает печальный опыт членства в ВТО большинства стран Латинской Америки, Юго-Восточной Азии, Африки, а также стран СНГ и Средней Азии, отсутствие развитой промышленности, конкурентоспособных производств и адекватной государственной поддержки приводят к сильнейшей деиндустриализации страны, закреплению за ней статуса сырьевого придатка и рынка сбыта для продукции глобальных корпораций. Опыт Украины, Грузии, Киргизии, стран Балтии и Восточной Европы показал, что при слиянии национального и международного рынков происходит потеря национального контроля над целыми отраслями экономики, и даже лежащие в руинах экономики могут падать в результате вступления страны в ВТО. Так, например, Украина потеряла полностью свою промышленность по производству сахара, доля импорта сахара подскочила на 11%, ее завалили залежалым салом, полмиллиона людей были выброшены на улицу. Спад производства в ряде отраслей промышленности превысил 45- 60%. После снижения импортных пошлин на легковые автомобили с 25% до 10% производство автомобилей в Украине упало в 6 раз - по сути дела, автомобильная промышленность перестала существовать. Аналогичная ситуация сложилась в производстве мебели - после обнуления импортных пошлин на мебель только за период 2008-2011 годы выпуск мебели в Украине сократился в 3 раза - с 1,2 млрд долларов до 400 млн. долларов. Не удалось избежать печальной участи и лёгкой промышленности - закономерным итогом необдуманной либерализации тарифного и нетарифного регулирования выпуск продукции в лёгкой промышленности упал на 45-60%, экспорт сжался на 28%, а импорт подскочил на 40-45%. Еще больших масштабов угроза существует и для России.
Стоит ли ссылаться на положительный опыт Китая?
Сторонники присоединения к ВТО ссылаются на положительный опыт Китая, который действительно достиг выдающихся успехов, будучи членом этой организации. Однако не нужно забывать, что Китай вступил туда с другой стартовой позиции: не имея ни энергоресурсов, ни высокотехнологичных секторов, нуждающихся в протекционизме, зато с бурно развивающимся производственным сектором, ориентированным на экспорт. Это именно та ситуация, в которой единые правила мировой торговли оказались как нельзя более кстати. Доступ китайских товаров на рынки других стран-членов ВТО (несмотря на сохраняющиеся антидемпинговые меры) заметно облегчился. А это значит, что производить в Китае стало еще выгоднее. У нас же ситуация иная: в России есть еще пока немало производств, имеющих научно-технологическую и социальную ценность, но в силу тех или иных причин недостаточно конкурентоспособных для работы в условиях ВТО. С другой стороны, основной экспортный товар - сырье - в этих условиях не нуждается. Вот и получается, что китайский опыт нам ни о чем не говорит.
Больше всх пострадает АПК
С точки зрения отрицательных последствий присоединения к ВТО наиболее показательным является пример аграрного сектора. Наше сельское хозяйство априори нуждается в защите. Сегодня плодородность наших земель существенно снижена, и в среднем в 2,5 раза ниже, чем в находящихся в более благоприятных климатических условиях Европе, Америке, Австралии. Эти страны полностью обеспечивают себя продовольствием и проводят интенсивную политику захвата новых рынков, в том числе и внутренний рынок России. Наша страна уже потеряла продовольственную безопасность, закупая около 50% продуктов питания за рубежом.
Ведущие страны, интенсивно осваивая мировые рынки, заботливо поддерживают очень высокий уровень самообеспечения продуктами питания. Например, в США и Франции этот уровень составляет более 100%, в Германии - 93%, в Италии - 78%. Даже бедная плодородными почвами Япония придерживается уровня самообеспечения 50%. В Японии, например, полностью запрещен импорт риса. И это при том, что продается он внутри страны по ценам, превышающим мировые в 6 - 8 раз.
Как известно уровень поддержки государством аграрного сектора, например, в США, Канаде, в странах Евросоюза в десятки раз отличается от ситуации в России. Если в России сельскохозяйственные производители получают дотацию не больше 35 долларов на гектар, то в США ее размер составляет для фермеров 750 долларов, а в другой привилегированной зоне ВТО - в ЕС она равна 350 долларам. А по условиям вступления в ВТО Россия должна еще и снижать господдержку сельского хозяйства каждые пять лет на 5-10%. В противном случае последуют штрафные санкции. Санкции ВТО за поддержку сельского хозяйства не затрагивают только США.
Наши будущие партнеры защищают свой продовольственный рынок высокими пошлинами, а Россия будет их снижать. Например, уже сегодня ставка суммарной пошлины на ввоз в страны ЕС белого сахара составляют 215 %, а в России - 30%. На ввоз мяса крупного рогатого скота охлажденного - 174%, замороженного - 215%, а у нас - 15%. Пшеницы - 173%, у нас - 5%. Кукурузы - 84%, у нас - 5%. А это значит, что сравнительно чистые российские продукты будут вытеснены с прилавков ввозимыми дешевыми генетически модифицированные аналогами. Страны, пытавшиеся ограничить ввоз такого продовольствия, были обвинены ВТО в создании продовольственных барьеров.
Таким образом, присоединение России к ВТО на согласованных условиях будет означать для отечественного сельского хозяйства скорую и неизбежную смерть.
Пострадают и другие отрасли
Но под угрозой окажется не только аграрный сектор, но и многие другие отрасли экономики России в связи с ликвидацией защитных барьеров и снижением их конкурентоспособности. Российской промышленности придется конкурировать не с абстрактными среднестатистическими зарубежными компаниями, а с сильнейшими мировыми игроками - ведь именно такие компании обладают волей и достаточными ресурсами, чтобы захватить открывшиеся рынки в России. Некоторые из них уже сегодня более чем успешно работают на российском рынке - P&G, Mars, Coca-Cola, Unilever, BP, Texaco, GM, Boeing, Sony, Philips, LG и многие другие. По мнению экспертов, наиболее уязвимыми отраслями являются:
Металлургия;
Обрабатывающая промышленность;
Текстильная;
Химическая промышленность;
Машиностроение;
Автомобильная промышленность;
Авиастроительная промышленность;
Судостроительная промышленность;
Электронная промышленность;
Легкая промышленность;
Транспорт;
Фармацевтическая промышленность;
Розничная торговля;
Пищевая промышленность;
Общественное питание.
Большинство из них снизят конкурентоспособность с неизбежными потерями в связи с так называемой гармонизацией цен на энергоносители с мировыми ценами.
Автопромышленность России окажется совершенно неконкурентоспособной. Да она фактически уже ликвидирована. В последнее время государство выделяет всё меньше средств на ее развитие, делая ставку на сборку иностранных автомобилей. Попытки неких поощрений государством автомобильной промышленности воспринимается западными производителями как помеха сбыта в России продукции уже существующих в других странах производственных мощностей.
Вступление в ВТО чревато потерей для России национальной авиапромышленности. Если за многие годы реформ промышленность гражданского авиастроения катилась по наклонной, то нет никаких гарантий, что в будущем нам стоит ждать позитивных изменений, тем более в условиях конкуренции с Боингом или Аэробасом. Уже сейчас Россия утратила возможности производства наиболее востребованных на мировом рынке широкофюзеляжных самолётов, а предусмотренное сокращение целевой поддержки авиапрома лишь усугубит и без того плачевную ситуацию в этой наукоёмкой отрасли. Судя по всему, Западом нам отведена роль поставщиков авиационного титана и алюминия для иностранных авиакосмических холдингов Boeing, EADS и Lokheed Martin. Например, в «гордости» российского авиапрома - самолёте Sukhoi SuperJet 100 - по большому счёту российский только титан, алюминий и прочее сырьё, тогда как вся наукоёмкая компонента и электроника производятся в США, ЕС и Японии.
Как показывает практика, крупные ТНК, на долю которых приходится более 50% мировой торговли и 85% трансграничного движения капитала, рассматривают новые страны исключительно как трофейное пространство для извлечения прибылей и ни при каких обстоятельствах не идут на передачу современных технологий. В лучшем случае они готовы открывать сборочные предприятия с элементами отвёрточного производства и подавлять конкуренцию в смежных отраслях.
Естественно, что слабое российское производство электроники не выдержит конкуренции. В первую очередь это касается высокотехнологичных производств, таких, например, как производство современных микропроцессоров, жидкокристаллических матриц и так далее. Страна станет полностью зависимой от импорта высокотехнологичной продукции. Возможность свободно ввозить товары электронной промышленности на отечественный рынок сделает бессмысленным вложение капиталов в российское производство. Импортозамещение потеряет смысл.
Совершенно непонятно, каким образом вступление России в ВТО сможет обеспечить возрождение отечественной обрабатывающей промышленности и подтолкнуть развитие высокотехнологичных производств при той степени износа основных фондов и при затратах на науку и образование (1-1,5% ВВП) в разы ниже аналогичного показателя в США, ЕС и Японии (3,5-4,5% ВВП).
Сильно пострадает наша лёгкая промышленность. Если уже сейчас Китай заполоняет наши рынки своими товарами, то после вступление в ВТОкитайцы наверняка легко «забьют» не только ЕС, но и отечественных производителей.
Вступление в ВТО является большой угрозой для малого и среднего бизнеса, слабо развитых предприятий, которые не выдержат конкуренции, а как следствие повысится уровень безработицы, который и без того достаточно высок.
В итоге в стране наступит коллапс экономики
Таким образом, открытие Россией своего внутреннего рынка и дача преференций иностранному капиталу грозит коллапсом национальной экономики. Облегченный вывоз сырья и беззащитный рынок - таким будет общий итог от присоединения страны к ВТО.
Поражение многих российских производителей приведет к падению реальных доходов населения, что ослабит внутренний национальный рынок. В этом случае даже поддержка внутреннего потребления будет работать на внешних производителей.
Сильной конкуренции подвергнутся финансовые услуги. Капиталы западных банков на порядки выше капиталов российских. ВТО требует обеспечения равного доступа частного капитала к оказанию любых услуг и открытой международной конкуренции в этой области. Западные банки легко смогут поглотить банковскую систему России с учетом очень высокого уровня их «капиталоемкости».
Страховой рынок, скорее всего, будет полностью захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительно больший капитал, чем отечественные компании.
Подвергаются реальной угрозе полного поглощения западными фирмами такие услуги как консалтинговые, юридические и медицинские. Пострадает и туристическая отрасль.
Ухудшится наполняемость федерального бюджета, поскольку таможенные пошлины формируют до 37% его доходной части, что обострит и без того трудноподъемные проблемы финансирования большинства статей, включая выплаты пенсий, социальных пособий, усугубит острые проблемы нищеты населения и безработицы, а также обострит проблемы обслуживания государственного внешнего и внутреннего долга. Т.е. будет нанесен тяжелейший удар как по всему национальному производству, так и по социальной сфере.
В результате прорыв в ВТО ввергнет Россию в валютный кризис. Внешние выплаты и рост импорта размоют золотовалютные запасы и, по оценкам экспертов, за два года сократят их до уровня, делающего неизбежной более масштабную и разрушительную, чем в 1998 году, девальвацию. Альтернатива одна - новые внешние займы. Но вполне возможно, что их обусловят уступками в политической и экономической самостоятельности. Зарубежные эксперты уже обсуждают вероятность отчуждения полезных ископаемых Сибири и Дальнего Востока.
Чтобы не влезать в долги при закупке импортных товаров, необходимо сначала туда что-то продать и получить иностранную валюту. Но продажа российской нефти, газа и промышленных металлов в лучшем случае сможет обеспечить безбедное существование 25-35 млн. человек. Однако в России проживает около 140 млн. человек. И вопрос, на какие средства будут существовать оставшиеся 100-110 млн. человек в случае массовых банкротств предприятий, российские власти, похоже, не интересует.
Таким образом, форсированное вступление в ВТО обязательно создаст угрозу не только экономической безопасности, но и самому существованию России.
Серьезные проблемы возникнут в области интеграционных процессов стран - членов СНГ и Таможенного союза в связи с необходимостью изменять всю систему предоставляемых в рамках Содружества преференций в области торговли и оказания услуг. Вполне возможно, что Таможенный союз стран СНГ придется распускать. Сегодня правительство РФ декларирует два противоположных экономических курса. Первый ориентирован на создание и защиту нового экономического пространства, объединенного Таможенным союзом, второй - на интеграцию в глобальное неолиберальное торговое сообщество, т.е. в ВТО.
И с макроэкономической точки зрения форсированное вступление России в ВТО - непозволительная роскошь. Не надо забывать, что в страну с неблагоприятным инвестиционным климатом значительные иностранные капиталовложения направляются, только если в нее не могут прийти товары. Мы своими глазами видим, что, например, российский авторынок проще осваивать, вкладывая средства в строительство заводов в Узбекистане, Чехии и Германии, рынок бытовой электроники - в предприятия Юго-Восточной Азии, рынки качественной сантехники и обуви - в западноевропейские предприятия и т.д. Между тем вступление России в ВТО открывает внутренний рынок именно для товаров, закрывая его тем самым для инвестиций. В свете сказанного позиция либеральных радетелей за инвестиции, толкающих Россию в ВТО, представляется абсурдной.
ВТО лишь формально предоставляет государствам равные условия развития. Либерализация внешней торговли работает в интересах более развитых экономик, прежде всего США и стран Западной Европы. ВТО обеспечивает господство их монополий и подчиняет развитие национальных экономик их интересам. ВТО отличают двойные стандарты. Нормы ВТО призваны подрывать положение конкурентов западных корпораций. Надо помнить, что ВТО строит свою политику в смычке с Международным Валютным Фондом - известным лоббистом интересов США. «Внедряясь» в «американоцентричную» мировую экономику, мы разделяем не только ее проблемы (например, далеко не гармоничные отношения между долларом, евро, иеной, в будущем и юанем), но и ответственность за политическую составляющую макроэкономических процессов.
Современный кризис ВТО
Современный кризис ВТО имеет общие черты с кризисом мировой колониальной системы в 1930-1950-х годах. Фактически ВТО представляет собой новое, осовремененное издание колониальных порядков. Их основа - привилегированное положение западных монополий при подчинении их интересам экономического развития стран периферии глобального капитализма.
Состояние российской экономики сегодня не позволяет стране присоединиться к ВТО без существенных потерь и неоправданных рисков. Мы должны не хвататься за мифические "палочки-выручалочки", не пытаться перескочить через ступени исторического развития, а терпеливо заниматься модернизацией своей страны и ее экономики, усиливать регулирующую роль государства, национализировав природные ресурсы, базовые отрасли экономики, банковский сектор, уделив особое внимание развитию науки. Страна нуждается в смене социально-экономического курса с опорой на собственные силы.
ВТО имеет реальную альтернативу, и развивать ее способна именно Россия. Эта альтернатива - объединение экономик-соседей с созданием общего правового поля в интересах национальных экономик. Аналогичные структуры уже складываются в Латинской Америке и Азии. Расширение общего хозяйственного пространства может привлечь многих наших соседей - страны Восточной Европы и Средней Азии.
Интеграция экономического пространства - веление нашего времени. Самоизоляция в эпоху глобализации сродни суициду. Но и раскрытие заведомо неконкурентоспособных отраслей и регионов перед жесточайшей и неуклонно обостряющейся глобальной конкуренцией - не меньшее безумие. Для России дорога в будущее проходит через интеграцию, через воссоединение братских республик, с развитой частью человечества, но идти по ней надо с открытыми глазами и трезвым умом. Каждый шаг требует тщательной подготовки: он будет оправдан, лишь если получаемые выгоды превысят издержки не только в кратко- и среднесрочной, но, что самое важное, в долгосрочной перспективе. Нельзя очертя голову бросаться в непродуманные авантюры, преследуя некие призрачные выгоды.
Можно привести множество аргументов «за» и «против» вступления России в ВТО, и во всех найдутся как плюсы, так и минусы. И всё же вступление в ВТО - это попытка власти «поймать журавля в небе». Вместо того, чтобы позаботиться о развитии нашей промышленности, сельского хозяйства, вместо того, чтобы финансировать развивающиеся предприятия, научные разработки, стимулировать повышение уровня образования населения, воспитывать подрастающее поколение, власть пытается стать «ближе к миру», полностью изменяя сферу образования на европейский лад, «пичкая» подрастающие умы низкопробными американскими фильмами, книгами, одобряя открытие иностранных заводов на территории страны при минимальной поддержке отечественного производства, импортируя товары из-за границы, которые вытесняют отечественные и т.д. Вступление в ВТО - это последний шаг на пути к краху России и практически официальному признанию её «сырьевым придатком» капиталистического мира.
Импорт будет торжествовать
Из выступления депутата Госдумы
Н.В. Арефьева:
- Международная торговля под управлением ВТО дает определенные преференции только сильным мира сего, слабым отведено место обслуживать интересы сильных. Именно поэтому понадобилось 15 лет, чтобы нагнуть Россию и показать ей свое в международной экономике место, и, скажу прямо, это место не завидное.
То, что разгромленная экономика России окончательно развалится не вызывает ни у кого сомнений. Разные отрасли промышленности России понесут разные потери в условиях отношений по правилам ВТО. Но понесут все!
Прежде всего, по условиям ВТО, внутренние газовые тарифы России признаны, как вид скрытого субсидирования. Именно поэтому правительство накачивает ежегодно газовые тарифы, чтобы довести их до уровня мировых. Эта накачка повлечет за собой рост тарифов на электроэнергию, а с ней рост цен на всю промышленную продукцию. Не очень качественная российская продукция, да еще дорогая не будет пользоваться спросом у потребителей. Импорт будет торжествовать! Это раз!
Россия дала обязательство не нарушать обязательств норм ВТО в системе таможенного союза, что практически нейтрализует все договоренности с ТС, что нарушит установившиеся хозяйственные связи, и как следствие промышленность понесет потери. Это два!
Россия ежегодно должна отчитываться перед ВТО о темпах приватизации, а это означает, что скорость приватизации увеличится. Ликвидация государственного влияния на цены и тарифы приватизированных предприятий приведет к их росту, что даст новый виток потерь всей экономике. В этом случае надо помнить, что у государства в собственности остались ключевые предприятия, такие как Газпром, Роснефть, банки, и их «свобода» негативно скажется на ценообразовании. Это три!
Либерализация тарифного режима на сахар приведет сахарную промышленность к Украинскому варианту, а это проигрыш.
Исправление географической идентификации продукции приведет к исчезновению некоторых товаров веками выпускаемых нашей промышленностью, в частности шампанского.
Предполагается распространить льготные лизинговые программы, действующие в сфере авиатехники на другие виды продукции машиностроения, что приведет некоторые отрасли к положению в авиапроме. Или к полному развалу машиностроения.
Автопром России исчезнет. Снижение ввозных пошлин на 5%, а затем с 20% до уровня 15% угробит последние заводы, если этот вопрос не отрегулировать акцизами. Но пойдет ли на это правительство?
Ввозные пошлины на грузовые автомобили понизятся до 5 %, а это значит завод «Камаз» пойдет в металлом. В металлолом пойдут заводы по строительству широкофюзеляжных самолетов. Таможенные пошлины на эти самолеты будут снижены с 20% до 7,5%, а на все остальные до 12,5%. Но «остальные» практически не выпускаются, а супер-джет вряд ли успеет набрать обороты.
Добьет предприятия машиностроения соглашение России не поднимать пошлины на лом цветных металлов. В перспективе это приведет к разграблению оборудования заводов и фабрик, как это было в 90-х годах. Потери катастрофические.
Даже нормы ВТО отложенного действия не позволят России перестроить свою промышленность до уровня конкурентоспособности. У нас износ ОПФ 70-80%, а затраты на науку 1-1,5% ВВП в то время как на Западе в два – три раза больше.
Как ни рассуждай, с введением норм ВТО в Российскую экономику промышленность страны просто рухнет за исключением сырьевого сектора. России отведена роль сырьевой державы, обеспечивающей весь мир сырьем и продукцией первого передела, которая, кстати, не пострадает от ВТО.
Нас и оккупировать не надо, наше правительство само принесет все богатства России к ногам «золотого миллиарда».
Чтобы народу хватило капусты (денег), нужно, чтобы во власть не шли козлы
Депутат Государственной Думы
В.Н. Федоткин предложил перед вступлением в ВТО обратить внимание на уровень подготовленности экономик российских регионов к конкуренции с ведущими мировыми производителями.
В частности, Владимир Николаевич описал ситуацию в его родной Рязанской области. По словам депутата, сельское хозяйство и промышленность региона почти разрушены, а небольшие поселки постепенно вымирают. «Путин и Медведев непрерывно твердят о модернизации. Но на ладан дышит станкостроительный завод. Крупнейший в Европе был – 73 страны мира в очередь стояли, чтобы получить его продукцию. А сегодня что? Ведущие специалисты пирожки пекут, пельмени лепят. В другом павильоне парники делают. В третьем - просто сосульки висят», - продолжил В.Н. Федоткин.
«И если мы вступим в ВТО, то все это рухнет окончательно», - резюмировал Владимир Николаевич.
«Не только другие страны виноваты в ВТО, но виновата и наша власть. Корень – он у нас, в России», - сделал вывод В.Н. Федоткин. Свое выступление депутат завершил небольшой идиомой: «У нас в последнее время деньги стали называть капустой. Так вот, чтобы этой капусты хватило народу, нужно, чтобы во власть не шли козлы».
Наибольшую озабоченность заместителя Министра промышленности и торговли РФ
Г.В. Каламанова в вопросе вступления в ВТО вызывают перспективы развития машиностроения и судостроительной промышленности. "Особенно судостроение, потому что очень высокий объем именно государственной поддержки», - подчеркнул он. Проблемы для российского производителя из-за снижения ввозных пошлин, по словам Георгия Владимировича, могут возникнуть и в фармацевтической отрасли.
Вначале будем много дешевого мяса и молока, а потом ничего не будет…
По мнению
П.Н. Грудинина, директора ЗАО «Совхоз имени Ленина», опасности поджидают и все сельское хозяйство в целом. «Сначала будет много мяса и молока дешевого, а потом ничего не будет», - предположил он, напомнив историю с разрушением советского агропрома в начале 90-х годов, когда вместе с открытием границ в страну хлынули дешевые продукты, почти вытеснив отечественного производителя с рынка, а потом цены на эти товары взлетели. «Большую прибыль от нашего вступления в ВТО получат наши иностранные конкуренты – нас больше ничего защищать не будет», - подчеркнул Павел Николаевич.
Депутат Московской областной Думы
М.П. Леонтьев подробно остановился также на проблеме развития российского комплекса ЖКХ после вступления нашей страны в ВТО. «Сокращение нерыночного сектора экономики повлечет рост цен на жилищно-коммунальные услуги населения, так как будут перекрыты механизмы господдержки отрасли», - рассказал депутат. «Плановый ремонт домов проводить будет также невозможно – жильцам без господдержки этого не потянуть. Замена только одного лифта обходится сейчас в 2 млн рублей», - продолжил Михаил Павлович. Испарится, по мнению М.П. Леонтьева, и эффект «отложенной инфляции» за счет сдерживания цен на услуги ЖКХ.
Продолжил тему сельского хозяйства
Е.А. Корчевой, директор Ассоциации «Росагромаш». Он подверг сомнению довод о том, что вступление России в ВТО позволит увеличить российский экспорт, однако вполне может привести к падению конкурентоспособности отечественного производителя.
В частности, Всемирная торговая организация, по словам Евгения Анатольевича, устанавливает квоту для госсубсидий на сельское хозяйство к 2018 году в размере 4,4 млрд. долларов. Одновременно условия для наших конкурентов совершенно иные – например, в США позволяются инвестиции более чем в 100 миллиардов долларов. «И как нашему фермеру с ними конкурировать?», - обратился Е.А. Корчевой с риторическим вопросом к участникам «круглого стола».
Депутат Государственной Думы
Н.В. Коломейцев считает, что экономика нашей страны не использует даже тех возможностей, которые у нее есть сейчас, а еще пытается взять на себя новые обязательства.
«Из 117 млн. гектаров пашни не обрабатывается 41 млн. Одновременно в мире растет число населения – и от полутора до двух миллиардов человек голодают, - продолжил Николай Васильевич. – А наша страна сегодня завозит 50 процентов продуктов. Еще и запустили на Дальний Восток китайцев».
По мнению Николая Васильевича, ВТО окончательно «обдерет наших крестьян как липку». «Так давайте введем меры защиты, чтобы наш производитель имел приоритет перед иностранным», - призвал Н.В. Коломейцев.
Призвал депутат и к необходимости защиты национальных интересов. «Клинтон же сказала, что, дескать, наконец-то затащили Россию в ВТО и сломали их внутренние барьеры – ведь очевидно в этом поражение нашей страны», - подчеркнул Николай Васильевич.
«Станкостроение и машиностроение – это база модернизации», - заметил докладчик. Однако, по его словам, в стране для этой модернизации ничего не делается, и, более того, подобные предприятия постоянно закрываются. «На «Калибре», например, уже давно базары работают», - сказал Н.В. Коломейцев.
«Под разговор о строительстве инновационного климата в стране построили коррупционный климат», - резюмировал Николай Васильевич.
Зачем мы сами губим свою промышленность?
В.А. Кислицын, депутат Курганской областной Думы, выразил уверенность, что вступление во Всемирную торговую организацию окажет отрицательное воздействие и на всю экономику в целом, и на регионы в частности. По мнению Василия Александровича, в последние 20 лет в регионе проводится хорошо продуманная диверсия против агро- и оборонно-промышленного комплекса. «Есть частичные меры по поддержке, но нет никакой системы. Экономических условий нет ни налоговых, ни кредитных», - подчеркнул депутат, отметив, что в таких условиях ничего позитивного для Курганской области интеграция в ВТО не принесет.
Президент ассоциации «Станкоинструмент»
Г.В. Самодуров рассказал о негативном для страны опыте снижения импортных пошлин на продукты станкостроения в 2000-е годы. «Импорт вырос с 35 до 82 процентов в 2010 году», - подчеркнул Самодуров, отметив, что и тогда инициаторы проекта также ждали, что, открыв рынок, «пройдет дождь инвестиций».
«За это время в России не было создано ни одно предприятия, которое бы занималось производством высокотехнологичной продукции», - сообщил Георгий Васильевич, рассказав также и о том, что у мировых лидеров отрасли даже в планах нет инвестировать в российские высокие технологии. «Мы губим свою промышленность», - резюмировал Г.В. Самодуров.
Вице-президент Союза архитекторов России
М.В. Перов выказал озабоченность проблемой внедрения зарубежных стандартов и технологий нормирования в строительстве. «Наши будут проигрывать тем, кто воспитан на западной системе норм», - обеспокоен Перов. «Необходима поэтапная и планомерная унификация стандартов», - подчеркнул Максим Вениаминович.
Депутат Московской областной Думы
В.В. Федоров также коснулся последствий интеграции в ВТО для строительного сектора. По мнению Виталия Владимировича, этот процесс может привести к лишению российских девелоперов возможности самостоятельно выстраивать ценовую политику и поглощению эффективно работающих производств зарубежными корпорациями. Кроме того, считает Федоров, существует большая угроза и для малого бизнеса, в качестве которого в основном и представлен строительный сектор – ведь им придется конкурировать с сильнейшими игроками мировой строительной отрасли.
«Лишь 10% российских предприятий готовы работать на условиях ВТО. Более 20 регионов в принципе к этому не приспособлены», - подчеркнул В.В. Федоров.
Правительство разблокирует список стратегических предприятий для приватизации
Председатель Комитета Госдумы по собственности
С.А. Гаврилов обратил внимание участников «круглого стола» на две тенденции, сопровождающие вступление в ВТО – процесс разблокирования правительством списка стратегических предприятий для приватизации и форсирование ее механизмов.
В частности, по словам Гаврилова, в частные руки планируется передать пакеты акций «Роснефти», «Сбербанка» и других крупнейших игроков российской экономики, что, по мнению депутата, не принесет казне значительных денежных сумм, однако может нанести значительный ущерб государственному суверенитету.
Другая проблема интеграции – трансграничные операции, по словам С.А. Гаврилова, останутся вне контроля России.
С точки зрения Сергея Александровича, ситуацию с российской экономикой может спасти только принятие законопроектов, внесенных фракцией КПРФ, предусматривающих меры по национализации и расширению списка стратегических предприятий.
Н.Г. Веселова, председатель Союза текстильщиков Московской области, отметила, что таможенные пошлины в ряде отраслей легкой промышленности были сняты еще до вступления в ВТО. Результат, по данным Нины Григорьевны, – до 70% наших изделий, по сути дела, заменены импортом. «Профсоюзы вообще не знают, что происходит с ВТО. Проблема оплаты труда рабочей силы не обсуждается», - отметила Н.Г. Веселова, призвав обязать правительство обговаривать такие инициативы в первую очередь с профессиональным сообществом.
А.В. Паньшин, представитель Всероссийской ассоциации пчеловодов убежден, что отечественное производства меда не выдержит вала дешевой продукции из стран с мягким климатом, который, безусловно, хлынет в нашу страну после интеграции во Всемирную торговую организацию. «Вступление в ВТО значит, что Россия будет вынуждена расстаться со своим пчеловодством», - сделал неутешительный вывод Аркадий Васильевич, отметив также, что вместе с пчелами исчезнет и система опыления, всегда работавшая на сельское хозяйство страны.
В.В. Богданчиков из движения обманутых дольщиков в своем выступлении отметил, что общая коррумпированность российского чиновничества не позволит вести добросовестное сотрудничество с иностранными партнерами. По его мнению, лучше навести сначала порядок у себя, и лишь потом идти на обязательства на международном уровне.
Кандидат экономических наук
Т.Ю. Куликова рассказала про влияние интеграции в ВТО на российский финансовый сектор – банки и страховые компании. По ее мнению, ценой значительного ущерба для реального сектора экономики, руководству страны удалось минимизировать негативное влияние на банковскую сферу, однако, считает Татьяна Юрьевна, эти потенциальные выгоды реализованы не будут.
Заведующий Центром Института экономики РАН
В.П. Оболенский в ходе своего выступления выделил пять отраслей российской экономики, которые могут подвергнуться наибольшему риску в условиях присоединения к ВТО. По его словам, опасность грозит машиностроению, авиастроению, автопромышленности, лесоводству и свиноводству.
Также на «круглом столе» выступил заместитель Министра сельского хозяйства О.Н. Алдошин. По его мнению, никаких проблем в стране нет, в сельском хозяйстве дела обстоят замечательно, а от вступления в ВТО Россия только выиграет. После выступления российского чиновника создалось впечатление, что он выпал из реальности и пребывает в каком-то сюрреалистическом мире».
С завершающим словом к участникам «круглого стола» обратился
В.И. Кашин. «Отраслевые комплексы, которые поддерживают самостоятельность нашей страны, не нуждаются ни в каких ВТО. Весь экспорт, к сожалению, формируется за счет продажи нефти, газа, продукции ОПК и металлургии, и доходы от них за счет ВТО не вырастут», - резюмировал Владимир Иванович.
«Мы должны потребовать прозрачности по всем условиям вступления в ВТО – потому что это затрагивает каждого человека», - подчеркнул он.
По итогам «круглого стола» была принята резолюция, которую зачитал депутат Государственной Думы
И.И. Никитчук.
Рекомендации круглого стола:
1. На основании статей 1,2,3,7,9,18,24,32 Конституции Российской Федерации и анализа законодательного обеспечения развития сельскохозяйственной отрасли экономики и лесного хозяйства страны, а также предложений, высказанных участниками круглого стола рекомендовать депутатам фракции Компартии РФ, других фракций в Государственной Думы обратиться к Президенту РФ и в Совет Федерации с предложением: Рекомендовать провести расширенное заседание Правительства Российской Федерации под председательством Президента РФ с участием ведущих ученых РАН и других академий РФ для детального обсуждения преимуществ и возможного ущерба для экономики РФ в связи с присоединением России к ВТО.
