21 ноября на заседании ученого совета Института социологии Российской академии наук Президент Республики Саха (Якутия), доктор экономических наук Егор Борисов выступил с докладом «Национальная политика России: взгляд из региона». Выступление вызвало большой интерес, стало предметом обсуждения среди ученых, политиков, общественных деятелей, да и просто россиян.   Его обсуждение продолжается, и сегодня мы даем слово депутату Госсобрания (Ил Тумэн), президенту Ассоциации коренных малочисленных народов РС(Я) Андрею Кривошапкину.   — Андрей Васильевич, какие выводы из доклада президента, на ваш взгляд, особенно ценны для Федерального центра с точки зрения подходов к национальной политике?   — Доклад очень обстоятельный, взвешенный и, я бы сказал, нацеленный на долгосрочную перспективу. В нем устами президента выражена общая позиция республики. Убежден, что выводы, сделанные Егором Афанасьевичем, поддержаны всем населением, политическими, общественными организациями. В условиях стремительного развития событий в последнее время, причем порой событий непредсказуемых, это выступление прозвучало как нельзя кстати. Такого доклада у нас еще не было. Это хорошо продуманная, пошаговая комбинация, и она должна положительно отразиться на имидже республики. Думается, ее позиция понята высшим руководством страны.   Главный конек нашей политики — это годами, десятилетиями проверенные на практике единение, братство и дружба народов Якутии. Эта политика, которая ведется со времен Советского Союза, удачно переносится на другие субъекты, Россию в целом. И никто не вправе ставить ее под сомнение.   Между тем козырная карта «демократов» — приписывание Якутии сепаратизма. Это началось еще с девяностых годов, с чем я тогда воочию столкнулся, будучи депутатом РСФСР. Но этот термин не имеет к нашей республике никакого отношения, потому что сепаратизма здесь никогда не было и нет. Наоборот, Якутия является одним из самых надежных субъектов России как государства. И в этом вопросе ни у кого не должно быть сомнений, потому что все решения, указания, которые поступают сюда из Кремля, республика исполняет очень аккуратно и дисциплинированно. Даже, считаю, иногда она исполнительна чрезмерно. Обвинить такой регион в сепаратизме — верх несправедливости, нахальства. Президент в своем докладе отвечает на подобные вызовы «независимых» политологов, предлагающих разделить Якутию на несколько регионов, что представляется абсолютным бредом. Докладчик дает отпор и небезызвестному Михаилу Прохорову, предложившему упразднить национальные республики. Но ликвидация таких регионов приведет к распаду России, чего ни в коем случае допустить нельзя. Именно субъекты укрепляют стабильность страны, общественно-политической ситуации в ней, государственного строя. И если вдруг будет принято решение об изменении статуса национальных республик, это неминуемо приведет к всеобщему раздраю. А это на руку только врагам России, ибо они спят и видят распад нашей страны. И мы должны ответить им своей стабильной позицией, укреплением братства и дружбы народов, о чем и говорит в своем выступлении Егор Борисов.   Говоря о национальных республиках, нельзя забывать о созидающей роли в их жизни русского народа, о Письме к якутской интеллигенции Алексея Кулаковского. Главный завет этого документа, написанного сто лет назад, — жить в дружбе с русским народом. И мы должны исполнять этот наказ. Нельзя «раскачивать лодку»!   Словом, я полностью поддерживаю выводы президента по национальному вопросу. И, если бы это от меня зависело, я предложил бы издать его доклад отдельной брошюрой большим тиражом на русском и якутском языках, распространить среди молодежи, студентов, госслужащих, муниципалов.   — Андрей Васильевич, не могу не задать вам вопрос, имеющий самое прямое отношение к нашей теме. Вы являетесь вице-президентом Всероссийской ассоциации коренных малочисленных народов Севера, членом Координационного совета Ассоциации КМНС Сибири и Дальнего Востока РФ. Действительно ли над этой организацией навис дамоклов меч? Что стоит за решением Министерства юстиции РФ приостановить ее деятельность?   — Да, Минюст приостанавливает эту деятельность сроком до 20 апреля 2013 года. Но в самой ассоциации данное решение воспринимается достаточно спокойно. Не надо преувеличивать опасность, делать какие-то поспешные выводы. Главная претензия Минюста легко устранима. Оно требует, чтобы в составе Всероссийской ассоциации КМНС было 42 субъекта, а пока их насчитывается 40.   — То есть это чистая формальность, исходящая из законодательных норм?   — Именно формальность, а не какие-либо политические соображения. Поэтому оснований для серьезных беспокойств нет. Хотя, по-видимому, без судебного вмешательства не обойдется. Ассоциация намерена оспаривать данное положение. Если суд ее поддержит, она будет действовать до 20 апреля, если не поддержит, проблема все равно разрешится. На 27 марта 2013 года намечен VI съезд Ассоциации КМНС Сибири и Дальнего Востока в Салехарде. Он пройдет в любом случае и в намеченный срок, независимо от решения Минюста РФ, которое на съезд не влияет. На него соберутся представители сорока субъектов РФ. Наше якутское отделение Всероссийской ассоциации КМНС тоже. Мы не согласны с решением Минюста, предпринимающего попытки приостановить деятельность ассоциации уже не в первый раз. Они не способствуют нормальному осуществлению государственной политики в отношении коренных малочисленных народов Севера. Наоборот, это может нанести ущерб авторитету нашей страны в международном пространстве, чего нельзя допустить столь неумными действиями.   Татьяна Рудых, газета «Якутия»

Народные депутаты республики 15 декабря 2012 года в ходе XXXIХ очередного пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) приняли закон «О бесплатной юридической помощи в Республике Саха (Якутия)».   Инициатором закона выступило правительство республики. На пленарном заседании проект представила председатель постоянного комитета Госсобрания (Ил Тумэн) по государственному строительству и законодательству Ольга Макиенко.   Закон устанавливает гарантии реализации права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи. Под бесплатной юридической помощью понимается оказание на бесплатной основе услуг правового характера – правовые консультации в устной и письменной форме, составление заявлений, жалоб, ходатайств, представление людей по гражданским делам в суде, составление апелляционных, кассационных и надзорных жалоб по гражданским делам и т.д.   Согласно документу власти заключат договор с Адвокатской палатой Якутии, затем будет составлен перечень адвокатов, которые будут оказывать бесплатную юридическую помощь.   Правом на бесплатную юридическую помощь смогут воспользоваться малоимущие жители республики, инвалиды 1 и 2 групп, дети-сироты, ветераны Великой Отечественной войны, Герои России и Советского Союза, Герои социального труда, а также признанные судом недееспособными или оказавшиеся в трудной жизненной ситуации вследствие чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.   Принятие закона потребует в 2013 году расходов государственного бюджета Якутии в сумме 3,6 миллиона рублей.   В рамках второго чтения были рассмотрены поправки к законопроекту, комитет решил принять 8 поправок, внесенных народным депутатом Якутии Ольгой Макиенко.   Пресс-служба Ил Тумэна

Напомним, 2 мая 2012 года президентом Российской Федерации подписан федеральный закон о внесении изменений в федеральные законы «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которым предусматривается возможность досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в результате его отзыва избирателями.    Согласно статье 4 федерального закона, принятие законов субъектов Российской Федерации, регулирующих порядок отзыва избирателями высшего должностного лица субъекта, должно быть осуществлено не позднее 31 декабря 2012 года    Как следует из федерального закона, процедура отзыва высшего должностного лица субъекта Российской Федерации проводится по инициативе граждан РФ, проживающих на территории субъекта федерации и обладающих активным избирательным правом на выборах высшего должностного лица субъекта, в порядке, установленном для проведения референдума субъекта Российской Федерации.    В связи с этим проект республиканского закона «О порядке отзыва Главы Республики Саха (Якутия)» содержит регулирование необходимых действий и процедур по отзыву главы Республики Саха (Якутия). Действие документа распространяется как на избранного главу Якутии, так и на лицо, наделенное соответствующими полномочиями Государственным Собранием (Ил Тумэн) по представлению президента Российской Федерации.    В соответствии со статьей 4 федерального закона инициатива проведения голосования по отзыву лица, наделенного на день вступления в силу федерального закона полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня его вступления в должность.    Проектом закона определены права граждан по отзыву главы Якутии, при этом, в силу того, что до назначения голосования по отзыву невозможно определить, достигнет ли гражданин на день голосования 18 лет, разделены нормы, регулирующие права до и после назначения голосования по отзыву.    В проекте закона перечислены основания отзыва, предусмотренные федеральным законом, а также предусмотрен порядок образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву в количестве не менее 20 избирателей, закреплено право отзываемого лица или его представителя присутствовать на собрании инициативной группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, предусмотрены сроки обращения инициативной группы в Центральную избирательную комиссию Республики Саха (Якутия) с ходатайством о регистрации.    В проекте закона определен срок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву главы Якутия – 30 дней со дня регистрации инициативной группы, предусмотрено проведение выборочной проверки подписей избирателей (проверке подлежит не менее 30 процентов подписей), а также основания признания подписей избирателей недействительными и основания отказа в проведении голосования по отзыву.    В период со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы Якутии не может быть выдвинута инициатива по отзыву этого главы республики по основанию, в связи с которым была зарегистрирована соответствующая инициативная группа.    Если по результатам голосования глава Якутии не был отозван, повторный отзыв по тем же основаниям не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.    Проектом закона установлен порядок назначения голосования по отзыву Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), определены порядок образования участков голосования по отзыву, составления списков участников голосования по отзыву, закреплена система и полномочия комиссий.    Для проведения агитации по вопросам отзыва после регистрации инициативной группы, но не позднее, чем за 40 дней до дня голосования, могут быть созданы иные группы участников голосования по отзыву, такие группы могут создавать граждане (в количестве не менее 100 человек), политические партии и иные общественные объединения (если их устав предусматривает участие в референдумах). В проекте закона не предусмотрено выделение какой-либо специальной группы для отзываемого лица, равно как нет ограничения для отзываемого лица входить в какую-либо группу.    В соответствии с проектом закона бесплатное эфирное время на каналах республиканских государственных организаций телерадиовещания для проведения агитации по вопросам отзыва предоставляется на равных условиях инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву, отзываемому лицу.    Согласно федеральному закону отзыв высшего должностного лица субъекта Российской Федерации признается состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.    В проекте закона указано, что решение о досрочном прекращении полномочий главы Якутии принимается Государственным Собранием (Ил Тумэн) по представлению президента Российской Федерации.    Если результаты голосования по отзыву признаны недействительными, Государственное Собрание (Ил Тумэн) назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем через 60 дней со дня назначения.    Реализация проекта закона «О порядке отзыва Главы Республики Саха (Якутия)» потребует дополнительное финансирование из государственного бюджета республики при подготовке и проведению отзыва главы.    Исходя из фактических расходов на подготовку и проведение выборов президента Российской Федерации в Якутии 4 марта 2012 года, финансовые затраты на период подготовки и проведения отзыва главы республики составят примерно 163,28 миллиона рублей. В эту сумму не включена стоимость приобретаемых КОИБ. Стоимость одного КОИБ по результатам аукциона, проводившегося для обеспечения выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, составила 120 тысяч рублей. Не учтены также вопросы о степени защиты избирательных бюллетеней, обеспечения и обслуживания web камер.    В рамках второго чтения были рассмотрены поправки к законопроекту, профильный комитет поддержал 20 поправок народного депутата республики Ольги МАКИЕНКО. В ходе пленарного заседания депутат Ольга Федорова выступила за отмену поправки 9, согласно которой назначение или проведение отзыва исключаются в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории РФ или Якутии, а также в течение трех месяцев после их отмены. После разъяснения автора поправки Ольги Макиенко парламентарии проголосовали ее оставить. Закон о порядке отзыва главы Якутии принят.

Кровавую бойню в начальной школе Сэнди Хук в штате Коннектикут, застрелив 28 человек, устроил двадцатилетний Адам Ланза, сообщают американские СМИ со ссылкой на полицейские источники. Полиция не делает официальных заявлений, ссылаясь на то, что расследование продолжается, передает РИА «Новости». Сын воспитательницы детского сада Нэнси Ланза без слов застрелил на глазах малышей свою мать, прежде чем свести счеты с собственной жизнью.